Опубликовано Оставить комментарий

Инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда. Кто и зачем их разрабатывает?

Так ли необходимо разрабатывать инструкции по охране труда? Возможно ли обойтись без разработки инструкций по охране труда, ведь у нас неопасное производство?

К сожалению, с такими вопросами все еще приходится сталкиваться при общении с некоторыми работодателями. Вынуждены их огорчить – инструкции по охране труда должны быть у всех работодателей. В соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение …. инструкций по охране труда для работников с учетом мнения …. первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа. Кроме того, если строго следовать требованиям ст. 68 ТК РФ и предположить, что инструкция по охране труда является локальным нормативным актом, то при приеме на работу (до подписания трудового договора), работодатель обязан ознакомить работника под роспись с инструкцией по охране труда, подходящей под характеристику иные локальные нормативные акты, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

Инструкция по охране трудаСледовательно, исходя из этих требований, инструкции по охране труда должны быть у всех работодателей и все работники должны быть с ними ознакомлены.

Итак, что же такое инструкция. Инструкция в соответствии с п. 2.5.8 ГОСТ 12.0.002-2014 это положение, описывающее действие, которое должно быть выполнено.

Исходя из того, что инструкции по охране труда утверждаются работодателем с учетом мнения представителя работников, то в соответствии со ст. 8 ТК РФ их можно отнести к локальным нормативным актам и вводить в действие, соответственно их лучше приказом или распоряжением работодателя.

Разработать и утвердить инструкции по охране труда – обязанность работодателя (ст. 212 ТК РФ). Работник должен ознакомиться со своей инструкцией, когда подписывает трудовой договор (ст. 68 ТК РФ). Инструкции разрабатывают для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы.

Инструкции по охране труда для работников разрабатывается на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (а при их отсутствии — соответствующих правил по охране труда), требований безопасности, указанных в эксплуатационной и ремонтной документации (паспортах, формулярах и т.п.) организаций-изготовителей оборудования, а также в соответствующей технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования устанавливаются применительно к специальности, профессии работника или виду исполняемой работы.

Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников осуществляется с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Колдоговором, соглашением по охране труда может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда организуется работодателем. Периодичность пересмотра инструкций — не реже одного раза в 5 лет. Необходимо отметить, что инструкции по охране труда могут досрочно пересматриваться в следующих случаях:

  1. при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  2. при изменении условий труда работников;
  3. при внедрении новой техники и технологии;
  4. по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  5. по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если же досрочный пересмотр не потребовался и условия труда работников не менялись, то их действие продлевается на следующий срок. Разумеется, что продление срока действий инструкций по охране труда оформляется приказом или распоряжением работодателя.

Хранение инструкций по охране труда. Все оригиналы инструкций по охране труда, так называемые «контрольные экземпляры» хранятся у специалиста (инженера) по охране труда. Действующие инструкции или их копии для структурного подразделения, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения. Место для инструкций по охране труда для структурного подразделения рекомендовано определять руководителю данного подразделения с учетом доступности и удобства ознакомления с ними. Также, инструкции по охране труда могут выдаваться работникам на руки для изучения их при первичном инструктаже или вывешиваться на рабочих местах или участках (в некоторых ПОТах существует требование о наличии выписок из инструкций по охране труда на рабочих местах), или храниться в ином месте, доступном для работников (как вариант в раскомандировке или уголке охраны труда).

Существует такое понятие как «временные инструкции по охране труда» и в каких случаях они могут быть? Временные инструкции по охране труда допускается разрабатывать для вводимых в действие новых и реконструированных производств. Указанные инструкции необходимы для обеспечения безопасного ведения технологических процессов (работ) и безопасной эксплуатации оборудования. Временные инструкции по охране труда составляются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Если у вас возникла необходимость в разработке инструкций по охране труда или других услугах по охране труда, то вы можете ознакомиться с нашими услугами по охране труда и заказать их.

 

Опубликовано Оставить комментарий

ПОТ при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов

Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015

С 04 мая вступили в силу Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов

Как мы ранее сообщали, Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015г. утвердил Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов.

Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015г. вступил в силу с 04 мая 2016 г. После вступления в силу новых «Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов» ранее действовавшие «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций» утвержденные постановлением Минтруда России от 6 мая 2002 г. №33  признаны утратившими силу.

Основные положения новых «Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов» мы рассматривали ранее, но все же повторимся.

Итак, Правила по охране труда при хранении транспортировании и реализации нефтепродуктов устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении производственных процессов и работ, связанных с хранением, транспортированием и реализацией продуктов переработки нефти, осуществляемыми нефтеперерабатывающими организациями, нефтебазами, автозаправочными станциями и складами горюче смазочных материалов.

В соответствии с Правилам, которые утвердил Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015г. работодателями необходимо выполнять следующие требования:
содержать нефтеперерабатывающие производства, нефтебазы, АЗС и склады ГСМ в исправном состоянии и эксплуатировать их в соответствии с требованиями Правил по охране труда и технической документации организацииизготовителя;
проводить обучение работников требованиям охраны труда и проверку знаний этих требований;
разрабатывать инструкции по охране труда в соответствии с требованиями Правил и техдокументации производителей оборудования, арматуры и пр;
осуществлять контроль за выполнением работающими требований инструкций по охране труда.
Правила по охране труда требуют, чтобы к выполнению работ допускались работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, а в случае выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями трудаобязательный предварительный медосмотр.

Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, проходят повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а раз в годпроверку знаний требований охраны труда.

Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов, которые утвердил Приказ Минтруда России873н от 16.11.2015г. устанавливают также  требования охраны труда:
предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам), размещению оборудования и организации рабочих мест;
при осуществлении производственных процессов и эксплуатации оборудования;
при проведении технического обслуживания и ремонта оборудования;
предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

Опубликовано 1 комментарий

Правила по охране труда в сельском хозяйстве

Приказом Минтруда России №76н от 25.02.2016 утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве.

Приказ Минтруда №76н от 25.02.2016На официальном интернет-портале правовой информации 30 марта 2016 года был опубликован Приказ Минтруда России №76н от 25.02.2016 года, который утвердил Правила по охране труда в сельском хозяйстве. Приказ Минтруда России 76н от 25.02.2016 года зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2016г под номером 41558. Правила по охране труда вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования.
Минтруд России продолжает работу по пересмотру нормативно-правовых актов в области охраны труда. В одной из наших статей мы опубликовали перечень основных приказов Минтруда России, принятых или вступивших в силу в 2015 году. Однако, вернемся к Приказу Минтруда России 76н от 25.02.2016 года. Новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве — это достаточно объемный документ, содержащий около 155 страниц и устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов, таких как:
— возделывание, уборка и послеуборочная обработка продукции растениеводства;
— содержание и уход за сельскохозяйственными животными и птицей;
— мелиоративные работы и работы по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Обратите внимание на то, что данные Правила уже содержат как требования по охране труда в растениеводстве. так и требования по охране труда в животноводстве, т.е. данные Правила по охране труда в сельском хозяйстве являются объединенными. На основании изложенного можно сделать вывод о том, что ранее действующие Правила по охране труда в растениеводстве, Правила по охране труда в животноводстве, Правила по охране труда в птицеводстве и птицепереработке и ряд других Правил по охране труда, имеющих отношение к сельскому хозяйству будут отменены.
На кого распространяются новые Правила? Требования Правил по охране труда в сельском хозяйстве обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими сельскохозяйственные работы.
Правила по охране труда в сельском хозяйстве особо выделяют, что их соблюдение обязательно:
— при проектировании новых и разработке проектов реконструкции действующих объектов производства сельскохозяйственной продукции;
— при изменении существующих производственных процессов проведения сельскохозяйственных работ;
но ни слова не говорят о том, что их выполнение необязательно в остальной части, документ то зарегистрирован в Минюсте и является нормативно-правовым актом.
Кроме того, в соответствии с требованиями Правил по охране труда в сельском хозяйстве работодатель обязан обеспечить:
— безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов и оборудования;
— безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ;
— разработку инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ;
— предоставление работникам средств индивидуальной и коллективной защиты.
Помимо этого, работодателю предоставлено право устанавливать требования безопасности при осуществлении сельскохозяйственных работ, которые улучшали бы условия труда работников.
Правила по охране труда в сельском хозяйстве предусматривают, что требования охраны труда при проведении сельскохозяйственных работ должны быть отражены в отдельных разделах разрабатываемых на их проведение технологических карт (регламентов), утверждаемых работодателем или иным уполномоченным им должностным лицом. Кроме того для каждого производственного процесса проведения сельскохозяйственных работ, связанного с выделением вредных веществ, в технологической документации должны быть предусмотрены способы нейтрализации и уборки рассыпанного сырья, пролитых или рассыпанных реагентов, очистки пылевыделений и сточных вод.
Правила по охране труда в сельском хозяйстве устанавливают для работников  необходимость прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров, а также обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Для работ, связанных с повышенной опасностью и выполняемых в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов, Правила по охране труда в сельском хозяйстве предусматривают выдачу наряда-допуска по соответствующей форме, установленной Правилами.
Помимо этого, Правила по охране труда в сельском хозяйстве определяют требования охраны труда:
— предъявляемые к производственным территориям (производственным помещениям, площадкам и участкам производства сельскохозяйственных работ) и организации рабочих мест;
— при проведении процессов производства сельскохозяйственных работ и эксплуатации технологического оборудования;
— предъявляемые к транспортированию и хранению исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов сельскохозяйственного производства.

Опубликовано

Техника безопасности и охрана труда

Как изменяться понятия техника безопасности и охрана труда в 2016 году

ГОСТ 12.0.002-2014В прошлой статье мы разбирали понятия техника безопасности и охрана труда в соответствии с действующим ГОСТ 12.0.002-80 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения», однако с 01 июля 2016 года ему на смену приходит ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения».
Итак, в соответствии с требованиями вступающего в силу с 01 июля 2016 года ГОСТ 12.0.002-2014 «охрана труда — вид деятельности, неотъемлемый элемент трудовой и производственной деятельности, направленный на сохранение трудоспособности наемного работника и иных приравненных к ним лиц; и представляющий из себя систему правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий», а «техника безопасности — вид деятельности (система организационных и технических мероприятий, защитных средств и методов) по обеспечению безопасности любой деятельности человека, в том числе и трудовой деятельности».
Следует отметить, что разработчики стандарта добавили два примечания под определение «техника безопасности» разъясняя его с позиции безопасности труда
(под термином «техника безопасности» (safety) более узко понимается защита работающих от воздействия опасных производственных факторов), так и с позиции охраны труда (под термином «техника безопасности» понимается защита наемных работников и лиц, приравненных к ним, от воздействия опасных производственных факторов, являющаяся одной из основных частей (occupational safety) охраны труда в целом).
Таким образом, мы с вами видим, что понятия техника безопасности и охрана труда изменены, но техника безопасности по прежнему входит в понятие охраны труда. Что же касается понятия охрана труда, то более правильным будет применять определение, данное в статье 209 Трудового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым «охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».
Кроме изменений старых определений, таких как техника безопасности и охрана труда ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения» вводит и ряд новых, например, аутсорсинг. Аутсорсинг — передача работодателем выполнения работ сторонним организациям (подрядчикам), позволяющая тем самым передать им профессиональные риски при выполнении данных работ.

Опубликовано

Охрана труда и техника безопасности.

Охрана труда и техника безопасности. Есть между ними различия?

Охрана труда и техника безопасностиИтак, являются ли одинаковыми понятиями такие термины как охрана труда и техника безопасности. Для этого обратимся к Трудовому Кодексу Российской Федерации и ГОСТ 12.0.002-80 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения».
Согласно Трудового Кодекса РФ:
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Теперь сравним это определение с определением, данным в ГОСТ 12.0.002-80.
Согласно ГОСТ, охрана труда — система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда.
Кроме того, согласно тому же ГОСТ, техника безопасности — система организационных мероприятий, средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Как мы видим из определений, охрана труда и техника безопасности — это несколько разные понятия, т. е. техника безопасности является одной из частей охраны труда.
Как мы видим из определений, охрана труда и техника безопасности — это несколько разные понятия, т. е. техника безопасности является одной из частей охраны труда.
Кстати, обратите внимание, что термину «охрана труда» соответствует англоязычный термин «protection of labor» или «labour protection», а термину «техника безопасности» такое понятие как «safety» или «safety measures».
Таким образом, охрана труда и техника безопасности являются разными понятиями, т. е. техника безопасности входит в понятие охрана труда и является его составной частью. Техника безопасности направлена прежде всего на предотвращение травмирования работников или говоря современным языком снижение опасностей и рисков для работающих от воздействия в первую очередь опасных производственных факторов. Охрана труда же направлена не только на снижение рисков травмирования работников, но и на снижение воздействия вредных производственных факторов, а также уменьшения последствий их длительного воздействия, путем применения различных лечебно-профилактических мероприятий, санаторно-курортного лечения, применением дополнительных гарантий и компенсаций (при отнесении условий труда ко вредным и (или) опасным), ограничением применения труда женщин и несовершеннолетних.

Опубликовано

Основные правила по охране труда 2015

Основные приказы и правила по охране труда 2015

Правила по охране трудаПриводим ниже в табличной форме приказы и правила по охране труда 2015, которые вступили в силу или были утверждены Минтрудом России в 2015 году.

№ п/п Дата вступления в силу Наименование документа
1. 04.01.2015 Приказ Минтруда России от 14.11.2014 № 882н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252»
2. 03.02.2015 Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минтруда России от 02.09.2014 № 598н
3. с 1 квартала 2015 Новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения, утв. Приказом ФСС РФ от 26.02.2015 № 59
4. 28.03.2015 Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 996н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
5. 31.03.2015 Приказ Минтруда России от 18.02.2015 № 96н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы»
6. 04.04.2015 Приказ Минтруда России от 19.02.2015 № 102н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды»
7. 01.05.2015 Порядок проведения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н
8. 06.05.2015 Правила по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н
9. 25.05.2015 Методика снижения класса (подкласса)условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, утв. Приказ Минтруда России от 05.12.2014 № 976н
10. 27.05.2015 Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. Приказом Минтруда России от 23.12.2014 № 1101н
11. 28.05.2015 Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н
12. 02.06.2015 Правила по охране труда на судах морского и речного флота, утв. Приказом Минтруда России от 05.06.2014 № 367н
13. 03.06.2015 Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок, утв. Приказом Минтруда России от 23.12.2014 № 1104н
14. 20.06.2015 Приказ Минтруда России от 18.05.2015 № 301н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов»
15. 01.07.2015 Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Приказом Минтруда России от 17.09.2014 №642н
16. 04.08.2015 Изменения, вносимые в Правила по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н) Приказ Минтруда России от 17.06.2015 № 383н
17. 14.08.2015 Правила по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утв. Приказом Минтруда России от 23.12.2014 № 1100н
18. 14.08.2015 Приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 335н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта
19. 28.08.2015 Правила по охране труда в строительстве, утв. Приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н
20. 14.11.2015 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. Приказом Минтруда России от 07.07.2015 №439н
21. 01.04.2016. Приказ Минтруда России от 17.08.2015 № 550н «Об утверждении правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции»
22. 08.01.2016 Приказ Минтруда России от 17.08.2015 №551н «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»
23. 08.01.2016 Приказ Минтруда России от 17.08.2015 № 552н «Об утверждении правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»
Опубликовано

Охрана труда в Ставрополе. Итоги 2015 года.

рострудГосударственная инспекция труда в Ставропольском крае подвела итоги 2015 года.

Как сообщает официальный сайт Государственной инспекции труда в Ставропольском крае 9 февраля 2016 года состоялся краевой семинар-совещание с государственными инспекторами труда, которое открыл и вел совещание руководитель — главный государственный инспектор труда в Ставропольском крае А.В. Кочерга. В ходе пленарного заседания в своих выступлениях руководитель проанализировал и дал оценку состоянию работы в сфере осуществления надзорно-контрольной деятельности по вопросам трудового законодательства в хозяйствующих субъектах края в 2015 году, коснулся текущего периода 2016 года, уделив особое внимание вопросам по выплате заработной платы, уровню травматизма, легализации трудовых отношений.

Охрана труда в Ставрополе и Ставропольском крае в 2015 году. На семинаре-совещании подводились итоги работы Государственной инспекции труда в Ставропольском крае.
Прекращено по требованию инспекторов труда использование, не отвечающих установленным требованиям средств индивидуальной и коллективной защиты работников — 259.
Отстранено от работы лиц в связи с не прохождением в установленном порядке подготовки (обучения) по охране труда – 1054. Однако, это не все показатели, по которым можно судить о состоянии охраны труда в Ставрополе и Ставропольском крае в 2015 году.

Рассмотрим некоторые из них, опираясь на открытые данные Государственной инспекции охраны труда в Ставропольском крае.

Итак, охрана труда в Ставрополе и Ставропольском крае в 2015 году.

Во-первых, рассмотрим статистку несчастных случаев

Критерии оценки несчастных случаев по годам

2013

2014

2015

Количество извещений о происшедших несчастных случаях

140

136

136
Проведено расследований несчастных случаев

151

130

141
Из общего количества расследованных несчастных квалифицировано как «не связанные с производством»

18

23

36

Расследованные несчастные случаи, связанные с производством

133

107

105

Как видно из таблицы, количество несчастных случаев на производстве снижается, что позволяет говорить о снижении уровня травматизма.

Во-вторых, рассмотрим общее количество проведенных проверок Государственной инспекцией труда

Категории проверок по годам

2013 2014 2015
Общее количество проверок

3608

3741

3649
Общее количество проверок, по итогам, проведения которых выявлены правонарушения

3390

3319

2867

Плановые проверки н/д 1805 850
Проверки, проведенные по обращениям граждан н/д 1026 1999

Довольно интересные данные. Общее количество проведенных проверок остается практически на одном и том же уровне, в отличие от плановых проверок и проверок
по обращениям граждан в 2014 и 2015 годах. В тоже время намечается тенденция к снижению количества выявленных нарушений. Сказывается ли как-то данная
тенденция на количестве накладываемых штрафов?

Далее рассмотрим административную практику по нарушениям в сфере труда и охраны труда в Ставрополе и Ставропольском крае.

Административное производство по годам

2013

2014

2015

Общее количество вынесенных должностными лицами госинспекции труда постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа,
всего

2590

3356

3419

Общая сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.), всего

20 911,50

42 225,79

54996,50

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов (тыс. руб.), всего

15 918,30

35 043,85

51609,36

Процент уплаченных (взысканных) сумм штрафов к наложенным, %

76,12

82,99

93,80

Количество отмененных постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа

3

26

16

Как видно по этим данным, несмотря на то что, охрана труда в Ставрополе и Ставропольском крае улучшается,суммы штрафов не уменьшаются и отделаться легким испугом уже не получится. Обратите внимание на резкий рост общей суммы наложенных административных штрафов в 2014г. Какие в то время события происходили в стране и мире (Олимпиада, майдан, санкции и т.п.) и это без увеличения суммы штрафов за нарушений требований трудового законодательства и охраны труда. В 2015 году вступили в действия изменения в КоАП, внесенные в декабре 2013 года и штрафы за нарушение требований норм трудового законодательства и охраны труда выросли в разы. Посмотреть размер штрафов и их количество по видам нарушений вы можете в КоАП РФ или в табличной форме на нашей странице «ОХРАНА ТРУДА«. Уважаемые работодатели могут возразить, что действуют надзорные каникулы для малого бизнеса и т.д. и т.п. Однако надзорные каникулы действуют только в отношении плановых проверок, а про проверки по жалобам речи не идёт, надзорные органы обязаны отреагировать и принять меры. Есть и еще один момент. Активно обсуждается проект нового Кодекса об административных правонарушениях, в котором целая глава,а не несколько статей будут посвящены нарушениям трудового законодательства и требований охраны труда.
Таким образом, охрана труда в Ставрополе и Ставропольском крае должна поддерживаться работодателями самостоятельно, независимо от надзорных каникул и особенно в условиях кризиса, когда государству необходимо пополнять бюджет за счет внутренних резервов, а предпринимателям контролировать свой. Связаться с нами можете любым удобным способом по указанным контактам

Опубликовано

Приказ Минтруда №835н от 02.11.2015

Приказ Минтруда №835н от 02.11.2015Приказ Минтруда №835н от 02.11.2015 утвердил Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ.

Приказ Минтруда №835н от 02.11.2015г «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru — 12.02.2016 и вступает в силу по истечении трех месяцев после дня официального опубликования — 13.05.2016г

Правила обязательны для исполнения всеми работодателями — как юридическими, так и физическими  лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.

В связи с вступлением в действие Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, которые утвердил Приказ Минтруда №835н от 02.11.2015г, ранее действовавшие «ПОТ РМ 001-97. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ»(утв. Постановлением Минтруда России от 21.03.1997 N 15) должны утратить силу.

Как следует из Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, которые утвердил Приказ Минтруда №835н от 02.11.2015г, работодатель должен обеспечить:
— проведение лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической документации организации-изготовителя;
— разработку и утверждение инструкций по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ;
— проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
— контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Согласно Правилам к выполнению работ допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

При этом работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже 1 раза в 3 месяца, а также не реже 1 раза в 12 месяцев — проверку знаний требований охраны труда.

Перечень профессий работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должен быть утвержден локальным нормативным актом работодателя.

Правилами закреплено, что работы, связанные с повышенной опасностью и выполняемые в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов, необходимо выполнять по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, оформляемому в соответствии с рекомендуемым образцом, предусмотренным приложением к Правилам.

Кроме того, Правилами определены требования охраны труда:
— предъявляемые к производственным помещениям, производственным площадкам, территории и организации рабочих мест;
— при осуществлении производственных процессов и эксплуатации оборудования;
— предъявляемые к транспортировке и хранению лесоматериалов, продуктов деревообработки и отходов производства.

Опубликовано

ПОТ при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов

Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015 утвердил Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов.

Данный Приказ Минтруда России №873н от 16.11.2015 «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов» (зарегистрирован в Минюсте России 28.01.2016 N 40876) и вступает в силу по истечении трех месяцев после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru — 03.02.2016).

Правилами определены государственные нормативные требования охраны труда при проведении производственных процессов и работ, связанных с хранением, транспортированием и реализацией продуктов переработки нефти, осуществляемых в нефтеперерабатывающих организациях, на нефтебазах, автозаправочных станциях и складах горюче-смазочных материалов.

Согласно Правилам работодатель должен обеспечить:

— содержание нефтеперерабатывающих производств, нефтебаз, автозаправочных станций и складов горюче-смазочных материалов в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
— проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
— разработку инструкций по охране труда с учетом требований Правил и технической документации организации — изготовителя технологического оборудования, трубопроводной арматуры, транспортных средств, электрооборудования, средств управления, контроля, сигнализации, связи и противоаварийной автоматической защиты;
— контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Как следует из Правил, к выполнению работ на объектах должны допускаться только работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, а в случае выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда — обязательный предварительный медосмотр.

При этом работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже 1 раза в 3 месяца, а также не реже 1 раза в 12 месяцев — проверку знаний требований охраны труда.

Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов, которые утвердил ППриказ Минтруда России №873н от 16.11.2015 устанавливают, что работы с повышенной опасностью, связанные с хранением, транспортированием и реализацией нефтепродуктов, проводимые в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью, в котором должны быть определены содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.

Рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью предусмотрен Правилами.

Кроме того, Правилами определены требования охраны труда:

— предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам), размещению оборудования и организации рабочих мест;
— при осуществлении производственных процессов и эксплуатации оборудования;
— при проведении технического обслуживания и ремонта оборудования;
— предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

Опубликовано

Правила по охране труда при производстве цемента 2016

Приказ Минтруда №722н от 15.10.2015Приказ Минтруда России №722н от 15.10.2015 утвердил Правила по охране труда при производстве цемента 2016.

Правила по охране труда при производстве цемента 2016, которые утвердил Приказ Минтруда России №722н от 15.10.2015 были опубликованы на официальном интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 29.01.2016 и вступают в силу по истечении трех месяцев после дня официального опубликования (30.04.2016)
Требования, которые устанавливают Правила по охране труда при производстве цемента 2016 обязательны для исполнения работодателями — юридическими или физическими лицами при организации и осуществлении ими работ, связанных с производством цемента.
Руководствуясь требованиями, которые устанавливают Правила по охране труда при производстве цемента 2016, работодатель должен обеспечить:
— содержание оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
— обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
— предоставление работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
— контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
Кроме того, работодателем на основе Правил и требований технической документации организации — изготовителя оборудования, использующегося при производстве цемента, должны быть разработаны инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ.
Согласно Правилам, к выполнению работ могут быть допущены работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, а выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда предполагает необходимость прохождения обязательных предварительных медосмотров.
Правилами по охране труда при производстве цемента 2016 определено, что работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта оборудования должны производиться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности, в котором должны быть определены содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
К работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск, в частности, отнесены:
— работы внутри оборудования (вращающихся печей, пылеосадительных камер, мельниц, бункеров, сушильных барабанов, топок, реакторов, слоевых подготовителей);
— ремонт оборудования, газоходов, систем топливоподачи;
— монтаж и демонтаж оборудования;
— производство ремонтных и монтажных работ в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования, а также вблизи электрических приводов, находящихся под напряжением;
— электросварочные и газосварочные работы, выполняемые в замкнутых и труднодоступных пространствах (внутри оборудования, аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в тоннелях, каналах и ямах), а также на высоте;
— ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
— ремонт вращающихся механизмов;
— ряд иных работ.
Рекомендуемый образец наряда-допуска предусмотрен Правилами.
Кроме того, Правилами закреплены требования охраны труда:
— предъявляемые к организации проведения работ (производственных процессов);
— предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест;
— при осуществлении производственных процессов;
— при эксплуатации оборудования;
— при хранении исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции.